Україна готується радикально змінити розклад сил на фронті. А це можливо доти, доки не відбудеться щось принципово нове у питанні постачання західної, передусім американської зброї доводить екс-посол України у США (2015-2019 роках) та відомий експерт у питаннях зовнішньої політики, вінничанин Валерій Чалий.
Він впевнений, що у Вашингтоні ще не з’явилося тотального розуміння того, що стратегією США повинен бути рух до військової перемоги України та до повної деокупації – але потроху розуміння цього приходить.
І водночас з’явився новий серйозний виклик: Росія розгорнула інформаційну спецоперацію зі зриву постачання зброї до України.
«Українська правда» поцікавилась думкою В.Чалого до початку зустрічі щодо зброї Рамштайн-4.
- Зараз часто кажуть, що ленд-ліз не працює, і це правда: вся допомога, яку США надають Україні, виділяється не за механізмом ленд-лізу, - пояснив дипломат. - Але для нас не головне, як надходить озброєння в Україну; головне, щоб воно постійно надходило і в потрібному обсязі
Зараз США - найбільший постачальник важких озброєнь для ЗСУ. З лютого Штати надали зброї на $7 млрд. Ця зброя надходить за різними програмами. Є Ukraine Security Assistant Initiative (по ній зараз Конгрес виділяє $1 млрд на наступний рік), є Foreign Military Financing, де Держдеп з Пентагоном надають нам озброєння, є Foreign Military Sales, тобто закупівля Україною озброєння у США, є окрема програма на $40 млрд для підтримки України, у якій частина (близько $6 млрд) йде на сприяння безпеці України, є ще кілька програм.
І окремо від цих програм, що переважно надають Україні зброю, є також механізм ленд-ліз, за яким США можуть «позичити» свою зброю.
Отже, зараз ми отримуємо зброю безплатно, коштом бюджету США (закупівлі за українські кошти теж є, але їх мало в загальному обсязі). І головне: кошти, виділені на це, треба витратити до 1 жовтня, до кінця бюджетного року в США.
Якщо вчасно не використати бюджетні кошти, вони «згоряють», але уряд США за цим слідкує і веде витрачання так, щоб вичерпати наявні програми до кінця вересня.
Тому зараз завдання – вибрати ці кошти, а вже якщо не буде вистачати, то Білий дім використає механізм ленд-лізу.
- У Штатах кажуть про контроль. Це заважає?
- В США ставлять питання контролю, бо це ж бюджетні кошти – але це суто політичні дискусії. В ленд-лізі механізм контролю вже закладений, і я взагалі не бачу із цим проблеми. Однак перед виборами це питання починають використовувати.
Бюджети на постачання у нас є, і це добре. Але не завжди є політична готовність з боку США давати те, що необхідно. Давайте будемо чесними, в основному західне постачання зараз замінює те, що у нас просто витрачається та втрачається у війні з Росією. А потрібна принципова зміна.
Будемо відвертими, без постачання танків, без збільшення кількості БТРів, без серйозного збільшення ракетних систем та важкої артилерії, без штурмових літаків тощо – Україна не зможе контратакувати.
Зараз ключове питання у всіх партнери включаючи США: чого вони прагнуть в Україні?
- Яка у них стратегія? Чи вони діють шляхом стримування Росії, недопущення її перемоги? Чи вони працюють над тим, щоби Україна перемогла і допомагають досягти перемоги? А перемогти – означає витіснити російських військових, деокупувати території.
- Зараз у США справді почали більше говорити про потребу досягти перемоги України. На початку повномасштабної війни про це не йшлося. Пентагон, Державний департамент, особисто президент Байден - говорять про перемогу України.
Але якщо ви подивитеся на заяви не особисто президента, а Білого дому чи ЦРУ, то позиція звучить ще не так однозначно. Тому наше завдання дотиснути, переконати усіх, хто ще має сумнів, бо вони вже почали змінювати думку на нашу користь.
Це цілком реально зробити. Наш козир у тому, що 70% американців поділяють позицію, що Україна має перемогти - і вони, виборці, тиснуть на своїх політиків.
- Чого очікували від зустрічі у форматі «Рамштайн»?
- Невдячна справа – давати прогнози напередодні зустрічі. Але я думаю, що Рамштайн-4 має бути зустріччю, після якої нинішнє постачання "для збалансування сил" має змінитися на те, що дає можливість почати деокупацію територій.
Сподіваюся, тут нарешті прозвучить слово "танки". Наприклад, іспанські "Леопард 2Б", німці довго не давали згоду. США можуть надіслати "Абрамси" на заміну в деяких країнах, щоби ті передали танки в Україні.
Але для реальних змін буде потрібно 300-400 танків, а не 50. "Гепарди" нарешті може прийдуть.
А от на початок постачання літаків розраховувати поки нема підстав. На жаль. Хоча можливе знову поповнення банку запчастин, щоб наші можливості літати зросли.
Також я б дуже хотів очікувати ударні вертольоти, як-то американські "Апачі", але поки що це не звучить.
Крім того, потрібне збільшення того, що вже постачають: це гаубиці, це HIMARS і достатньо боєзарядів до них, це, можливо, додаткові MLRS M270, які потужніші за HIMARS.
Все разом може дати якийсь результат.
А крім того, дуже хотілося би бачити додаткові американські "дрони-камікадзе", новітніх моделей. Але тут щось застопорилося з боку США. Інший напрямок, по якому є потреба, але немає готовності – судна-безпілотники, у тому числі безпілотні субмарини. Це все дуже важливо для певних операцій. І поки що ми маємо тут дуже обмежені потужності.
- Наскільки заважає зобов’язання України «не стріляти по РФ»?
- Справді, ми дали таку обіцянку: не застосовувати саме новітні типи озброєння, отримані у США, для ударів по території РФ.
Це в принципі була умова останніх постачань. Ну, що поробиш – значить, доводиться працювати за цієї умови. Але це не означає заборони обстрілу РФ.
Ми можемо це робити, якщо будемо застосовувати свою зброю. Не можна використовувати лише окремі типи західної зброї.
І я вважаю, що тема, із сумнівами, чи буде Україна цього дотримуватися – має бути закрита. Бо які ще гарантії потрібні? Публічно міністр оборони України пообіцяв виконувати таку домовленість.
У нас є достатньо легітимних цілей для ударів всі по нашій території, в тому числі по Криму. Там всі цілі легітимні.
Зазначимо, міністр оборони Олексій Резніков після зустрічі «Рамштайн-4» повідомив, що «за домовленістю з колегами, тримаємо інтригу щодо левової частки діючих та нових пакетів допомоги, які включають постачання озброєнь, амуніції, тренування наших воїнів та багато іншого». Спочатку їх має відчути ворог на полі бою. Він додав, що в новому пакеті допомоги від США, який мають оголосити цього тижня, будуть іще 4 системи М142 HIMARS, які «вже впливають на хід бойових дій».
